根據(jù)集團公司分工,我負責財務、物價、審計、內控建設、資產(chǎn)運營和管理工作,分管財務價格部、審計部、資產(chǎn)運營和管理部、投資公司,協(xié)助分管房地產(chǎn)公司。11月,省政府國資委工作組進駐集團公司,對集團公司領導班子分工進行調整,由我牽頭負責集團公司生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,履行總經(jīng)理職責。2017年,在省委、省國資委黨委和集團公司黨委的正確領導下,我不斷加強政治理論學習,以黨的十八大、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,狠抓各項工作落實,為集團公司發(fā)展盡職盡責,較好地完成了各項工作任務?,F(xiàn)將一年來本人履行職責、廉潔從業(yè)情況報告如下,請審核。
一、強化理論武裝,錘煉堅強黨性
時刻牢記黨的宗旨,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。用黨的政治理論武裝頭腦,不斷改造主觀世界,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng)。堅持讀原著、學原文、悟原理,深入研讀黨的十九大報告和黨章,認真學習習近平總書記在黨的十九屆一中、二中、三中全會上的重要講話,在學懂弄通做實上狠下功夫,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。積極參加“兩學一做”學習教育,帶頭講授黨課、撰寫心得體會,示范引導強化黨員觀念、盡好黨員義務。充分發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風,帶著問題學、結合實際干,研究新情況,解決新問題,學以致用、用以促學。
二、認真履職盡責,扎實開展工作
(一)狠抓財務管理,全面提升管理水平
1.以落實問題整改為抓手,促進財務管理水平明顯提高。針對省國資委財務決算審查和監(jiān)事會對我公司監(jiān)督檢查指出的財務管理中存在的問題,狠抓落實整改,一是親自安排布置,組成專班,對整改意見中指出的個性問題,一一查明原因,涉及賬務調整的一律調整到位,涉及追責問責的,會同公司紀檢部門對有關單位和責任人進行了嚴肅問責。二是為切實提升財務管理水平,在全系統(tǒng)組織開展了兩項專項整治活動,其一是開展了財務報銷專項整治,指導分管部門制定《關于進一步規(guī)范財務報銷管理的通知》,通過自查、抽查、督查、整改等形式,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進一步嚴肅財經(jīng)紀律,健全完善長效機制。其二是圍繞巡視整改回頭看、財務管理工作轉型、會計隊伍建設等內容集中開展了財務調研活動。在摸底調查的基礎上進行業(yè)務指導,為財務工作轉型奠定了基礎。
2、以夯實會計業(yè)務為基礎,促進會計工作更扎實。制定了“發(fā)揮財務預決算的引領作用,帶動會計基礎工作達標升級”的財務戰(zhàn)略,指導財務價格部狠抓了三項工作,一是強化財務決算管理,不斷提高報表信息質量。通過加強組織領導,著力強化工作措施,不斷夯實工作基礎,集團公司財務決算工作在及時性和完整性上進步明顯,決算報告質量明顯提高,在省國資委規(guī)定的時間內第一家送達,決算報表數(shù)據(jù)在專家審核時一次性通過,受到了省國資委的好評,被省財政廳評為會計信息先進單位。二是深化全面預算管理,提升數(shù)據(jù)分析能力。根據(jù)省國資委推行全面預算管理要求,明確全面預算編制主體職責,形成了部門聯(lián)動、自下而上,上下結合的規(guī)范編制程序,建立了涵蓋業(yè)務預算、投資預算、費用預算、部門預算、利潤目標預算的全面預算體系。不斷完善預算執(zhí)行跟蹤監(jiān)控體系,強化預算執(zhí)行分析,及時掌握預算執(zhí)行進度與效果,通過建立雙月經(jīng)營活動分析會制度,季度通報預算完成排序制度,結合各方面數(shù)據(jù)、信息,從而查找問題,堵塞漏洞,及時向公司領導提供真實、客觀的預算執(zhí)行情況報告,為集團公司的各項決策做好信息支持服務。三是強化業(yè)績考核。強調“預算”與“考核”相配套,將“預算管理、績效考評、薪酬兌現(xiàn)”三者相結合,做到嚴考核、硬兌現(xiàn),提高預算指標的嚴肅性,突出業(yè)績考核的指揮棒作用,經(jīng)濟效益下滑趨勢得到控制。
3、以嚴控風險為手段,促進財務工作更穩(wěn)健。組織在全系統(tǒng)開展了兩項專項工作。一是強化投資管理,防范投資風險。出臺投資管理政策,嚴控非主業(yè)投資,要求各單位每年非主業(yè)投資不得超過當年投資總額的5%,嚴控資產(chǎn)負債率超過70%的企業(yè)新增投資,嚴格執(zhí)行投資項目負面清單管理,減少無效資源占用。指導分管部門對集團公司現(xiàn)有的投資進行清理,對長期虧損、扭虧無望、長期不分紅和投資回報率不高的投資項目進行分析,并提出處理意見。二是強化內部管理,持續(xù)開展瘦身健體提質增效工作。重點是加強成本對標和精細化管理,努力降低成本;嚴格工資效益聯(lián)動管理,高負債單位要嚴控管理層開支范圍和標準,大力壓縮職務消費、公務用車等可控費用開支;嚴格高風險業(yè)務管理,規(guī)范擔保、委托貸款、小貸等經(jīng)營活動,嚴禁違規(guī)對外拆借資金;加強財務杠桿約束,有效控制債務杠桿率,保持合理穩(wěn)健的資產(chǎn)負債結構。
4、以資金管理為重點,提高資金使用效率。2017年,隨著鹽業(yè)改革的深入推進,集團公司經(jīng)濟效益持續(xù)下滑,資金短缺的風險日益凸顯,作為總會計師,一方面建言集團公司在擴大營業(yè)收入上加大力度,同時,在職責范圍內重點在三個方面采取措施,取得了一定成效。一是強化應收款項管理。對應收款項采取強有力的管理措施,進行“事前、事中、事后”的全過程控制。同時加強應收款項的清理,特別是要加大清收力度,不僅是應收賬款,還包括其他應收款、預付賬款、應收票據(jù)等各項債權。通過清理清收,共回籠資金近5000多萬元。二是加快資金融通,提高資金使用效率。由于受鹽業(yè)體制改革影響,銷售收入同比下降近50%,分公司資金陸續(xù)出現(xiàn)短缺,特別是下半年,近一半分公司資金緊張,有部分分公司面臨資金鏈斷裂,無法保證日常工資及費用開支。資金中心充分利用資金中心平臺,積極籌措資金,一方面適度融資,同時與銀行爭取較高利息的產(chǎn)品,提高利息收入;另一方面提高資金下?lián)苄?,同時根據(jù)分公司的資金狀況新增了2310萬元的內部貸款,保證了分公司的正常運轉,避免了不穩(wěn)定因素的發(fā)生。三是嚴格結算紀律。要求各單位嚴格按照“收支兩條線”的要求,將現(xiàn)金收入應即時存入收入賬戶,不得直接存入支出賬戶,不得“坐收坐支”。不得設立“賬外賬”、“小金庫”,或借用其他單位賬戶規(guī)避資金監(jiān)控。并責成財務價格部組織各單位進行自查自糾,并開展了抽查。
(二)加大管理力度,強化資產(chǎn)管理工作
1、加大資產(chǎn)規(guī)范管理力度。鹽業(yè)系統(tǒng)資產(chǎn)一直實行的是分級管理,由于戰(zhàn)線長,固定資產(chǎn)十分分散,管理難度很大,加大資產(chǎn)規(guī)范管理的力度是我們確立的2017年的工作主題。為此,在兩個方面加大了力度,一是全面開展資產(chǎn)清查工作。通過認真研究部署,組織專門力量,由集團公司主導,深入全省各地,對全省各分(子)公司的土地﹑房產(chǎn)信息進行了一次全面細致的清查和核實,覆蓋面達到100%,形成了清查報告,進行了全面總結,針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,制定責任清單,進行全面整改。二是強化基本建設管理,重點做好預決算管理,持續(xù)強化對基建項目的事前、事中和事后全過程管理,通過調查、分析,對工程項目進行全面的標前評估,嚴格按相關程序對投標文件、施工圖、工程量清單及概預算進行審核,嚴格控制投資總額,避免超預算、超規(guī)模、超計劃的情況發(fā)生。同時嚴格對招標工作進行監(jiān)督,確保招投公開、公平、公正。
2、加大資產(chǎn)盤活利用力度。一是出臺配套政策,鼓勵盤活資產(chǎn)。為鼓勵各單位通過租賃、轉讓等方式對存量土地房產(chǎn)進行整合盤活,優(yōu)化資源配置,提高資源利用率和使用效益,出臺配套政策,對各分子公司的折舊予以免交,此項政策支持各公司資金2000多萬元。二是制定目標,促進資產(chǎn)盤活。確定了深化改革、強化管理、盤活資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置是提高企業(yè)發(fā)展質量和效益、增強自我經(jīng)營積累能力的根本途徑。盤活存量資產(chǎn),采取出售、轉讓、租賃等多種形式有效利用長期閑置或使用效率低、無戰(zhàn)略安排的土地、廠房、設備等各類存量資產(chǎn),減少資產(chǎn)的閑置浪費。要求各單位在盤活閑置資產(chǎn)上要有實際行動,拿出可行的方案,制定具體的措施。要求各單位今年內要選擇2-3個項目作為重點進行突破,完成情況將納入考核體系。三是親自主抓一到兩個項目,力爭在年內取得實質突破。目前,負責的萊特花園項目招租工作已全面啟動,在漢已出租資產(chǎn)的租價調整工作已全面完成,租價提高平均達到50%。
3、加大維護國有資產(chǎn)權益力度。隨著全省各地城市建設的加快,我公司面臨拆遷、搬遷的任務愈來愈重,為切實維護國有資產(chǎn)權益,我們確立“資產(chǎn)換資產(chǎn)、產(chǎn)權換產(chǎn)權”的基本思路,與各拆遷單位進行了無數(shù)次的接洽﹑磋商和談判,付出了艱苦的努力,2017年涉及的房屋拆遷置換項目都取得了圓滿結果。如,武漢漢陽分公司項目、紅安分公司項目、棗陽分公司項目等,都爭取到利益最大化。
4、加大清理解決資產(chǎn)管理歷史遺留問題的解決力度。一是認真做好“三供一業(yè)”分離移交工作。截至2017年底,各有關單位供水分離移交框架協(xié)議、供電分離移交框架協(xié)議的簽訂率達100%,物業(yè)管理分離移交框架協(xié)議的簽訂率達52.13%。未完成有關協(xié)議簽訂的單位正在積極與屬地政府溝通銜接。下一步將加快推進有關工作,確保按照既定的目標、時限和標準完成改革任務。二是加大在漢資產(chǎn)遺留問題的力度。在資產(chǎn)清理小組完成清查摸底的基礎工作后,及時提交集團公司辦公會研究,目前各項遺留問題都已責任到單位、部門和相關個人,有的已進入司法程序,有的已由公司紀委介入。
(三)強化內部監(jiān)督,進一步推進內部審計工作。2017年,指導審計部圍繞干部工作變動,把推進經(jīng)濟責任審計全覆蓋工作作為工作重點。全年共完成了8個單位的經(jīng)濟責任審計,兩個單位的非鹽項目專項審計,完成基建維修項目預決算審計8個,審減89萬元,審減率3.3%。
(四)加強分管的平臺公司管理。指導投資公司加強對所屬十堰福綠源公司和隨州金銀花種植基地等非鹽實體的規(guī)范管理。督促房地產(chǎn)公司做好漢陽知音西村項目的竣工驗收工作。目前該項目正在按照計劃進度推進中。要求資產(chǎn)部加強對外股權投資項目進行跟蹤管理,重點對中鹽宏博公司破產(chǎn)清算進行跟進,防范風險,減少損失。
(五)切實抓好生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作。今年11月我履行總經(jīng)理職責以來,重點開展了以下工作:
1.以提高機關工作效率為重點,大力整治“文山會?!?。取消了一些形式主義的會議,改進了會議形式,優(yōu)化了決策流程;規(guī)范發(fā)文關口,簡化文件傳閱流程,提高了文件辦理質量和效率。
2.全力以赴抓銷售,保市場份額。在分子公司一線銷售人員的努力下,我們的市場份額達到了80%,市場掌控成績來之不易,我們變過去行政命令為市場激勵,用經(jīng)濟的手段刺激,用紀律的手段約束,兩手抓、兩手硬。
3.妥善做好鹽政人員轉崗安置工作。鹽政轉崗牽動了千萬干部職工的心,走的同志和留下的同志有各種各樣的想法,集團公司做了大量工作,面對不同聲音、各種質疑,我們不回避、不繞道、不退縮,正面解讀和宣傳政策,協(xié)調、落實、督辦和化解矛盾,讓走的人舒心,讓留下的人放心。
4.探索產(chǎn)銷一體化道路,謀劃多方戰(zhàn)略合作。在省政府國資委工作組的幫助下,主動積極向上爭取各項政策,對外聯(lián)絡交流合作,赴廣東省鹽業(yè)集團有限公司,與其經(jīng)營班子共商兩省鹽業(yè)公司加強戰(zhàn)略合作事宜,就繼續(xù)保持廣東鹽業(yè)在藍天公司項目上的良好合作關系達成了共識;與孝感市政府就促進鹽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展有關問題進行座談,表達了加強雙方合作的意愿,明確后期將成立工作專班,負責與孝感市政府進行對接;赴北京繼續(xù)與中鹽總公司洽談合作。
5.緊鑼密鼓籌劃三項制度改革。我們做了大量前期準備工作,也有了很多舉措,下一步就是出臺具體落地落細方案。
6.推動閑置資產(chǎn)盤活取得初步成效。完成了漢陽知音西村綜合大樓的局部規(guī)劃調整和建筑標準審查等相關事宜,開啟了漢陽大樓驗收的綠色通道。萊特花園招租工作已經(jīng)結束,在漢已出租資產(chǎn)的租金調整工作已全面完成,現(xiàn)有房產(chǎn)租賃收入大幅提升,集團公司盤活資產(chǎn)先行一步,給基層公司做出了表率。下一步,集團公司還將出臺盤活資產(chǎn)工作相應的激勵措施,目的是將全省資產(chǎn)年收益大幅提升。
7.明晰產(chǎn)業(yè)結構。第一,突出主業(yè),以鹽為主,提升品牌價值;第二,生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化組合,重振藍天公司,重組包裝附屬企業(yè),增強自身的造血能力;第三,商貿(mào)企業(yè)市場化,包括資產(chǎn)、商貿(mào)等平臺公司,下一步都要推向市場。
8.確定改革試點單位。把武漢分公司作為全省改革試點單位,類似“自貿(mào)區(qū)”,集團公司從人事權、營銷權、管理權三個方面授權武漢分公司自主開展改革試點工作,以期帶動全省鹽業(yè)改革順利推進。
三、恪守清正廉潔,永葆公仆本色
一是帶頭嚴守政治紀律。作為一名黨員領導干部,我時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責是為黨工作,始終以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求,高舉旗幟、忠誠使命,帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和集團公司黨委七項規(guī)定,始終做政治上的清醒人、明白人。二是帶頭堅守法紀底線。在履行總經(jīng)理職責過程中,我嚴格執(zhí)行民主集中制,全力維護班子團結,始終堅持秉公用權,依法依規(guī)辦事,帶頭落實“三重一大”制度,凡是涉及單位人、財、物等重大問題和事項,都實行班子成員集體研究,集體決策,決不搞個人說了算和“一言堂”。自覺接受組織和同志們的監(jiān)督,心存敬畏、手握戒尺。三是帶頭廉潔自律。嚴格遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,注重個人品德,帶頭踐行社會主義核心價值觀,保持積極健康的生活方式,廉潔從業(yè),從嚴治家,筑牢拒腐防變的防線。本人沒有違紀違規(guī)行為,家屬和子女沒有利用本人影響謀取任何私利,沒有公車私用,沒有經(jīng)商辦企業(yè),沒有收受禮金和有價證券,沒有參與各種高消費娛樂活動,按時、如實向組織報告?zhèn)€人重大事項。同時認真落實“一崗雙責”,切實抓好分管部門和單位的黨風廉政建設,分管的部門和單位均沒有發(fā)生違規(guī)違紀行為。
四、查找不足,明確方向,努力提升自我發(fā)展能力
(一)存在的問題和不足
1.抓黨風廉政建設與抓業(yè)務工作緊密結合不夠。雖然在思想上對抓黨風廉政建設與抓業(yè)務工作都高度重視,實際工作中也能很好的履行一崗雙責,但由于理論學習深度不夠,經(jīng)驗欠缺,沒能較好地學以致用,開展工作。
2、政治認識高度不夠。對新時期黨面臨的危險和考驗認識不深,對意識形態(tài)領域問題的復雜性認識不夠,缺乏高度的警惕性和斗爭性,特別面對一些同志對鹽業(yè)改革的消極情緒,沒有從政治的高度充分引導,缺少對政策和企業(yè)的正面解讀與宣傳。
3、進取精神有所減退。省政府國資委工作組進駐集團公司之前,作為集團公司總會計師,我認為主要是找準角色定位,做好份內之事,完成好“一把手”交辦的工作就行了,不想把自己搞得太辛苦,認為管的多責任就越大,多一事不如少一事,思想有所懈怠,工作上缺乏探索創(chuàng)新、積極進取的精神,推動工作思維不夠活、膽子不夠大、步子不夠開,習慣于穩(wěn)扎穩(wěn)打,有時憑經(jīng)驗做事,運用新理念、新方法解決新問題思路不夠,方法不多。
4. 作風轉變不夠。在貫徹落實“中央八項規(guī)定”方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然下基層調研接待方面簡約樸素,沒有超標,沒有安排迎送及宴請,但仍有進一步節(jié)約的空間。工作中,向下發(fā)文和布置任務多,深入基層幫助職工解決實際問題不夠。
(二)改進措施
1.理論武裝,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務。深刻把握這一重要思想的科學體系和豐富內涵,牢牢把握其精神實質和實踐要求,按照學懂弄通做實的要求,把學習成效轉化為增強“四個意識”、堅定“四個自信”的高度自覺,轉化為破解難題、推動工作的能力水平,轉化為展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為的強大動力。
2.務實重行,把推動湖北鹽業(yè)改革發(fā)展作為根本政治擔當。堅持高標準,嚴要求,緊緊咬住“責任”二字,不斷提高履職能力,持續(xù)轉變工作作風;堅持使命擔當和問題導向相統(tǒng)一,既立足當前、直面問題,在解決干部職工反映強烈的突出問題上下功夫,又要著眼未來、統(tǒng)籌謀劃,在涉及全局的大事、難事上著力;拿出集團公司改革發(fā)展新舉措,創(chuàng)造性的開展工作,努力把問題變成成效、把難點變成亮點,以重點突破帶動全局發(fā)展。堅持工作重心下移,放下架子、撲下身子深入基層,面對面,實打實,聽真話,察實情,全面了解掌握新情況新矛盾新問題,逐項研究、逐項解決。
3.嚴明紀律,把對標落實“五個過硬”作為基本政治要求。堅定理想信念,牢記黨的宗旨,不忘初心,對黨忠誠,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者,確保信念過硬。嚴肅黨內政治生活,履行管黨治黨責任,提高政治能力,把握政治方向,站穩(wěn)政治立場,確保政治過硬。以釘釘子精神擔當盡責,在認真履行“一崗雙責”,嚴格落實“兩個責任”的前提下,求真務實、真抓實干,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,面對矛盾敢于迎難而上,以問題為導向,大力提升及時發(fā)現(xiàn)問題、認真分析問題、有效解決問題的能力,確保責任過硬。進一步解放思想,創(chuàng)新工作機制,在財務專業(yè)之外,不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野,全面增強本領,積極主動研究集團公司改革發(fā)展的新思路新辦法,確保能力過硬。廣泛開展調查研究,堅持理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的工作作風,自覺踐行“三嚴三實”,堅守住紀律的紅線和法律的底線,廉潔齊家,堅決防止權力任性,確保作風過硬。

